自从当上了户部尚书之后，张苍几乎每天都在小心翼翼的过着。

每一笔账都要算计一遍又一遍。

即便现在，他也要每天都忙碌着。

不是去算这笔钱该不该出，而是在算这笔账该不该砍掉。

国家全面备战，所需要的精力物力财力都是空前的，原本制定的计划，批准的拨款，现在不能按照流程发下去了。

内阁那边已经达成了共识，能推迟的，就先推迟，不能推迟的，能修缮就修缮，必须搞的，确定了以后再去搞。

总而言之，户部要将八成以上的钱粮拿来备战。

即便是这样，也依旧不太够。

而王不饿又提出了如此令人抓狂的要求，张苍怎能不充血昏倒？

换谁怕是都受不了这样的要求。

王不饿也近乎是含着泪答应了张苍的这个请求。

好不容易出来一趟，王不饿自然不会这么快就回去。

作为皇帝，也是需要出来放风的。

别人都以为我很快乐，其实我一点也不快乐。

虽然掌握着天下苍生，虽然我一句话就能决定你们的命运，但是我就是不快乐。

只能说，我的郁闷你们体会不到，而我的快乐，你们更加想象不到……

刚刚指点完兵马打造的王不饿，此刻又化身帝国的总设计师，站在洛阳城外开始指指点点了起来。

当然，这不怪王不饿喜欢指挥。

实在是洛阳城太小了。

东城墙只有不足两千米，南城墙一千余米，西城墙大约只有一千八百米左右，而北城墙也是一千余米。

其中，宫殿南北长约一千三百米，东西宽约一千米。

也就是说，现在的整个洛阳城，一半的地方都是皇宫。

城内的百姓数量……

算了，说起来都是泪。

有句话怎么说来着，一个人走在洛阳城中，随手抄起一块石头扔过去。

扔十次，砸十个人，其中两个可能是禁军，两个可能是官员，五个可能是官员的家属，只有一个才可能是真正来洛阳办事的百姓。

一座城池想要发展，没有人口是绝对不行的。

现在的洛阳，也就是一个单纯的行政城池。

而大多数的百姓，都分散在四周。

于是就有了扩建洛阳城的这么个提议了。

作为看什么都喜欢方方正正整齐有序的王不饿，打造自己的国都这件事情，自然是需要好好规划一番的。

像咸阳那种发散式的布局方案，王不饿是不喜欢的。

“陛下，臣这段日子也听了不少，想了很多，下面的人也走访了不少的地方，觉得洛河应该需要利用起来的。”转眼来到了王陵的主场，做足了准备工作的王陵直接开口道。

“嗯，洛河能通船，自然是要利用起来的。”王不饿没有疑虑的选择了认可。

现在的洛河可不是后世那个能见底的洛河。

这个时候的水量还是很足的，就拿洛阳这里来说，最浅的航道中央也在五米以上。

而对于平底船来说，这个水深足够了。

“所以臣的想法是，在城西边建立一片商业和工业区，可以利用洛河来运输，已达到节约人力的目的，同时也方便管理，在城东修建居住区，引入大量的百姓和商贩，而北边的话，则建立一个新的北宫，现在的皇宫说实在的，太小了……”王陵巴拉巴拉的说着。

现在的洛阳南邻洛河，南边想要发展的话，就只能到洛河南岸去发展。

而现在的洛阳，是周朝初建的，距今已经有了好几百年的历史。

现如今汉国的改动那么大，增设的部门人员也那么多，地方根本就不够用的。

而吏部为了安排那些官