其实这件事情还真是挺难办的。

要说没犯法吧，这些人也的确是钻了国家政策的空子，有欺瞒的嫌疑。

要说犯法吧，这些人倒也不是刻意寻求犯法，走投无路了才这样做。

而且地方上有一阵子这样的情况很多，一个县就能出现几十家这样的人家，罚也不知道怎么罚，钱也不知道怎么搞回来，搞得县府焦头烂额，不知道怎么跟财政部解释。

面对这种情况的普遍性，郭鹏得知以后也头痛许久，这一次正好借着黄龙殿会议的机会，他决定部分修改汉宣帝的政策。

他要搞一个等级制度，有一定身份地位的人结婚才能大操大办，这个身份地位就按照家中土地多寡，是否有人在朝中当官等方面来确定。

这样身份地位的人才能大操大办，大搞婚礼。

底层黎民百姓举办婚礼就不准大操大办，限制婚宴规模和参与人数，着村、乡各级政府严格督管，一旦超过，就算逾越，要打板子，要坐牢。

大操大办不能停，不能限制，否则还真有人要有怨言。

而且时代变了，现在的豪强不是西汉时期那种一代发家的土财主了，现在的豪强都是几代人积攒下来的家底子厚实的大豪强，也不会因为一场婚礼就破家。

但是这个婚礼习俗还是不要改。

让官员、豪强等家底子厚实的家族大操大办花大钱，到时候地区的相关从业者也能赚一笔，某种意义上也算是国家主导的劫富济贫。

举办婚礼总要吃的东西，总要喝的东西，总要一些装饰品还有各种用具之类的，他们是要花大钱的。

这笔钱肯定要往外花，很难内部消化，这个钱一旦流动起来，就能创造经济价值。

搞一个等级制度，满足他们的虚荣心和高高在上的心理，到时候指不定他们还要加大多少花销来彰显自己的身份地位。

而且以后要是有人完成人生逆袭，可以大操大办了，那肯定更愿意花大价钱办婚礼彰显自己的身份地位。

能让这种人心甘情愿花大钱的事情不多，结婚就是其中一个。

就像当初郭某人和曹兰结婚的时候，老曹家往外花的钱能买三个当年的郭氏家业。

所以关于举办婚礼的习俗方面，郭鹏仿照汉宣帝下圣旨通报全国，着全国范围内通行。

有身份地位的人才能大操大办，普通百姓小小庆贺即可，控制在标准范围内，不准触犯国家律法，如有触犯者，严惩不贷。

有身份地位的也要按照社会地位和官职高低做出细节上的规定，到了什么级别才能操办什么样的婚礼，等等等等。

这道命令在黄龙殿会议大举争论的背景之下颁布，实在不受关注，直接就颁布下去通行全国了。

除此之外，郭鹏也重新规定了年节和官员放假休沐的日子。

比如念及官员工作辛苦，所以把十日一休改为七日一休。

年节改五日为六日。

几大传统节日的休沐改一日为三日。

增加了一些休沐日的时间，也算是对官员的减负有个交代，没让他们出现过劳死的现象。

然后就是着重商讨了人们纳妾的规矩。

一夫一妻自然是不能改变的铁律，而关于妾侍的制度，郭鹏也进行了重新规定。

在这个时代，底层黎庶是没有纳妾的资格的，能纳妾的不是国家官员就是士人，连一般地主豪强都不能纳妾，郭鹏则提出，出于传宗接代的考量，应该适当放宽这个标准。

于是他规定，一般黎庶百姓就算没有官身，如果四十岁还没有儿子，就可以纳一名妾侍，用以传宗接代。

统治阶级内部也要进行规定。

比如一般官员只能拥有一个妾侍，非爵位官员无论官职多高，就算是尚书令，是参谋令