在党项人统治下不仅要服兵役，而且还要缴纳税赋——西夏兵出横山的粮草，大多是他们供应的，负担之重，可想而知。

而在赵楷治下，这些蕃部、羌部只需要根据他们的首领所担任的官职大小出兵就是了，根本不需要缴纳赋税。而且蕃部、羌部的勇士也有资格应募成为效用一切待遇，都和汉兵一样！只要立了功，一样可以升官发财，甚至出将入相！

所以这些蕃部、羌部的壮士应募的热情极高，许多部落首领甚至让自己的儿子们（非继承人）都去应募！

因此应募效用们报到的灵州城，现在就像一块儿磁石，吸引来自整个陕西的勇士。而负责将他们编伍成行的岳飞、李世辅，这些日子则是忙得团团转，每天都得应付一大堆来投的勇士。