之间彼此的裙带关系，也注定这种事不可能分得那么清楚。

但至少要在政策上剥离出来，或是设立相应的监察部门，这样才能最大程度的起到一定的遏制作用，将权力最大的集中化。

至于集中地，自然是他刘琦的手中。