吕布最终还是没有和刘琦打起来。

他忍气吞声，咬牙切齿的返回了，而刘琦亦是返回了自己的营地。

徐庶和张任那边，按照刘琦的吩咐，已经多占了黄巾军的营地，并收拢了黄巾贼的家眷。

刘琦当即下令，三军将士将黄巾军全部打乱，分而屯驻，然后又将麾下的主要干将们都召集到了自己的营寨来。

“黄巾军中的精壮者为三万，其余的老弱妇孺多达二十余万，这些人丁当如何处置，我现在心中有些犹豫，你们有什么想法，尽可畅所欲言。”

众人议论纷纷。

却见张允站出来道：“君侯，此事易也，不如仿效当年收揽山越之后实行的军屯之法，将这些黄巾军民带往汉中，让他们在汉中开垦新田，且屯且守，精壮者充兵役，老弱妇孺耕田。”

刘琦点了点头，道：“大体上是这个思路没有错……还有谁有什么想法么？”

却见法正站出来道：“法某有个想法，与张将军所思大抵相同，不过又多少有些不同，想请君侯静听。”

刘琦额首道：“孝直有话，尽管直言。”

“君侯，依照法正之见，这些黄巾军不应安置在汉中，而应安置于陇西郡和武都郡。”

刘琦闻言愣住了。

半晌后便听他哈哈大笑道：“怎么？我们的凉州刺史还没有上任，就知道问本将军要人了？”

法正笑呵呵地道：“治理凉州，非同小可，要想顺利，必须要有所臂助，如今益州诸郡，钱粮铁人都不缺，且粮食逐年丰腴，要这些黄巾之众去蜀中，也增不得多大光彩，反不如交给法某……君侯放心，法某定让这些人得之以大用！不辜负君侯一番心意。”

“这些人交给你倒是没什么问题……只是我想知道，你想如何用之？”

法正一伸手，道：“可否借君侯的舆图一用？”

“用！”

却见法正走到舆图之旁，用手指在上面指点道：“陇西十一县，武都三道，这些年来羌人反复叛乱，人口锐减，两郡户册上的汉民相加，不过十万人，尚不足南郡一县之地，如此地广人稀之处，纵然大力开垦新田，但需多少年才能兴旺，尚不得知，如今吴懿在武都三道施行军屯，又收拢了不少移民的羌人施行军屯，虽然郡政有所兴旺，但毕竟羌人与我汉族离心，不宜甚用……若是从蜀中境内移民屯边，恐失人望……如今这些黄巾叛民，却正为其用。”

刘琦点了点头，道：“有道理，既然是要以陇西，汉阳，武都为我们在凉州的根基，那充实辖境内汉人的数量，还是有必要的。”

法正笑呵呵地道：“君侯手中有充足的粮食，再加上法某将这些黄巾精卒分散于军中，大乱建制，再将那二十万的黄巾家眷分置于十一县三道之中，恩威并施，只要能保证填饱肚子，不怕他们不畏君侯所用。”

刘琦一挥手，道：“粮食，我每年都会从蜀中调拨给你，镇西稻在蜀中的产量，足够！但你不能完全指望我，毕竟你手中是三个郡！”

法正急忙道：“君侯放心，适才张将军说了，让凉州亦采取军屯之策，且屯且守，法某既接受凉州，自然不能全仗君侯资助调拨，只是这初到凉州的头一年，我手中无物，却是需要向君侯多索取些财货了。”

刘琦道：“这点你大可放心……不过我对你还有一点要求。”

法正拱手道：“君侯请说！”

“黄巾的人，我全都给你，但除了军屯和民屯充边之外，三年之内，我要你在三郡之地，给我建五个最大的马场！让能够信得过的汉民，去学习羌人的养马技术，而且一定不能比他们养出来的战马差……能做到么？”

法正面色一正，拱手作揖道：“法某愿立军令状！此事不