当然不是说想出去单干就能轻飘飘拿到钱和兵的，首先五军都督府和内阁会对提出这个申请的藩王进行考核和全面评估，有反骨的就不要想了继续呆在大明混吃等死。通过第一关的藩王进入讲武堂里面的特别培训班学习。

通过学习后向朝廷提交一份建国方略，内容包含不限于藩国选址的基本情况，选择那里建国的理由，有哪些客观存在的困难，需要多少士兵，要招募多少百姓等等等等。

之所以新的宗法制度在成化五年落地，是因为在成化五年之前，孙太后还有被监禁多年的朱高熙朱高燧陆续去世，朱祁镇已经被大家遗忘，否则以他们几人在宗室里的身份和立场，势必会对这次改制造成很大的冲击。

得益于总军机处成熟的运作体系，余贤在这种事上并不操心，把握大方向让他们制定详细的内容自己负责审核和盖章就行。

于谦这边也对当前的中央朝廷机构开展大刀阔斧的改制，六部尚书全部入阁并建立了类似总军机处的庞大幕僚团队，不同的是这支幕僚团队并没有任何权力，绝对大多数人都不是官身，而是各行业中的优秀人物。

监察机构都察院和六科合并直接向皇帝负责。

在改制走上正轨后，余贤将目光放在了西域。

成化二年春，古稀之年的宣武伯亲率大军西出嘉峪关，下令早已归顺大明的哈密卫蒙古贵族内迁，由大明军队直接守卫，设安西府，同时大明再次启动大移民，从湖广、南直隶和山东迁一百万人进入这片土地。

在移民陆续到达安西的同时，余贤指挥军队继续向西，力图将唐时的安西和北庭故地收复。在半路上遇到了曾经的敌人瓦剌和鞑靼。

当年马哈木从北京狼狈离开，瓦剌和鞑靼两部在大明的挑拨下打了多年内战，几乎耗尽所有力量，贵族成立无根浮萍，他们最终和解集结为数不多的力量向西迁移，以躲避大明的侵蚀。

可万万没想到人都往西边逃这么远了，还特么能遇到明军。

他们的统帅，那个头发白得和雪一样的老家伙手拿《汉书》和《唐书》宣布大明对脚下这片土地的天然归属，谈不拢就打吧！自己是骑兵而明军是步兵，可谁知道明军不按套路出牌，他们手里的火铳超出了蒙古贵族残部的想象，无往不利的骑兵第一次在进攻面前显得如此无力。

而他们的统帅更是不讲道理，单枪匹马冲向蒙古骑兵大杀四方。这让瓦剌出身的贵族们想起父辈曾经说过的经历，在马哈木败得输掉底裤的永乐二十年，明军一个青年将军也是单枪匹马和瓦剌骑兵厮杀并全身而退。

都快四十年了这老家伙怎么还活着，还是明军的统帅！！！

想打打不过，投降不甘心，最后这些人在一场大败后收拾家当继续向西迁移。而随着他们的离开，安西府再次升级，成为了安西布政司。

移民们背井离乡来到了遥远的西域，他们从兰州便踏上专门为加强中原和西域联系的大道，通过河西走廊出了嘉峪关，来到安西府报到登记。

屋舍和第一年的粮食以及过冬物资早已准备好，他们在当地衙门吏员的引导下住进了新家去认领分配的土地。然后人就傻眼了，这么多土地怎么可能种得完！朝廷分给你的土地，一家几口人分多少都是经过评估的，再说农具都给你升级了，你种不完试试。

再一听要种植的东西也是傻眼，主要是种植棉花，而且都是由朝廷收购的，收购价格由朝廷制定，有两种支付方式，一是直接给钱；二是给一部分钱和折算等价的粮食。

同时衙门还专门留心一些做事细致的人家，让他们种植一种当地类似蒲公英的作物，长成后取其根部的汁液，这个也是朝廷收购而且比棉花更贵。

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